适度扩大财政支出规模，为促进经济稳步恢复发展、民生持续改善、推进中国式现代化提供保障。要优化组合财政工具，加大财力下沉力度，注重有效防范化解地方政府债务风险。

　　面对外部环境不确定性加大、经济恢复基础尚不牢固的现状，今年《政府工作报告》提出，要坚持稳字当头、稳中求进，保持政策连续性针对性，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。从财政政策角度来看，要将加力点落在政府支出上，适度加大财政政策扩张力度，优化组合财政工具，加大财力下沉力度，支持区域协调发展，为财政可持续性提供保障，有效支持高质量发展。

　　适度扩大财政支出规模，为促进经济稳步恢复发展、民生持续改善、推进中国式现代化提供保障。中国式现代化是多目标的现代化，涉及经济、社会、科技等多个层面。为助力实现中国式现代化的多元目标，财政支出的责任范围有所扩大，科技攻关、乡村振兴、生态环保等重点支出刚性增加，养老、教育、医疗卫生等基本民生需要继续加强保障。为应对经济恢复过程中的风险与挑战，财政支出所承担的责任也进一步加大。因此，在2022年全国一般公共预算支出26.06万亿元的基础上，适当扩大财政支出规模，加大资金统筹使用力度，积极发挥跨周期调节作用，为落实国家重大战略任务提供财力保障。

　　对此，要优化组合财政赤字、专项债、贴息等财政工具，尽快形成实际支出，以撬动社会资本、激发市场活力。地方政府专项债券是带动扩大有效投资、稳定宏观经济的重要手段。2022年，针对有效需求不足的突出矛盾，发行新增地方政府专项债券超过4万亿元，在强基础、补短板、惠民生、扩投资等方面发挥了重要作用。今年，仍要合理利用该财政工具，有效带动全社会投资，激发民间投资活力，为经济发展提供支持。