巴东县委、政府出台了《关于支持野三关镇打造区域发展新增长极的实施意见》，打造野三关镇区域新增长极，区域协同发展是前提。如何统筹和聚焦发展优势，实现南部清江两岸区域协同发展是一项重要课题。

　　打造清江生态文化旅游圈是培育区域新增长极的必要支撑，是培育区域新增长极的重要引擎。

　　打造清江生态文化旅游圈，一是可整合旅游资源。清江两岸旅游资源丰富，可以抱团发展大旅游，对内可以整合旅游资源，打造旅游品牌，对外可扩大影响力，承接更多旅游线路，主动融入鄂西生态文化旅游圈。二是可推动产业融合。“基地小、品牌杂、市场弱”是当前农业产业的普遍性问题，打造清江生态文化旅游圈可以破除产业发展的行政区域藩篱，在发展上集中连片、优势互补、生态循环，推动产业规模化、品牌化、集约化，推进农旅互融，实现产业融合发展。

　　水路相通，野三关以南的金果坪乡、水布垭镇、清太坪镇3个乡镇呈“品”字镶嵌在清江两岸，水域相通，有近百公里的黄金水域，可直航建始县、恩施市。陆路互联，4个乡镇之间以清江河为直径，形成陆路交通大循环，乡镇之间最远不超过2小时。景致如画，神奇的巴王水寨、壮观的十字江，险峻的石柱山、大美的桃李溪、旖旎的花天河一线穿珠、美不胜收。一衣带水、水陆交织的地域特色，是打造清江文化旅游圈的地域优势。

　　奔腾不息的清江，孕育和沉淀了以三里城、禀君为代表的先祖文化；以吊脚楼、天井屋为代表的建筑文化；以撒叶儿嗬、姊妹歌为代表的歌舞文化；以土家腊肉、鲊广椒为代表的美食文化，还有至今仍然保留、乡土气息浓郁的农耕文化。辛亥革命时期的邓玉麟将军故里，一大批第二次国内革命战争时期珍贵的革命遗迹遗址，是厚重的红色文化。绝壁天河、水布垭高坝、泗渡河大桥……这些现代化景观与民俗文化、红色文化相融相通，是打造南部清江文化旅游圈的宏大载体。

　　巴东南部产业类别相近、结构相似，符合巴东县六大产业布局，已形成稳定的产业基地，拥有了一定的规模，开发了一批优质产品，引进了一批市场主体，为打造南部清江文化旅游圈提供了产业基础。

　　要建立融合发展工作机制。在打造野三关区域新增长级工作机制的基础上，成立清江生态文化旅游圈的工作机构，以野三关为中心，水布垭镇、清太坪镇、金果坪乡为节点，制定清江文化旅游圈建设专项规划，科学布局，分步推进。

　　要整合旅游资源，改变各自为政的状态。统筹旅游资源，统一招商引资，统一宣传标志标识，策划并举办清江文化旅游节、清江文化旅游推介会，打造巴东南部独特的清江文化旅游品牌。

　　交通是旅游业发展的先决条件，要集中力量从根本上打破野三关南部的交通瓶颈，形成通畅、便捷、高效的水陆交通网。一是建设水路交通航线，争取开通清江水域各乡镇之间以及至建始、恩施市的旅游航线许可，同时规划建设清江沿岸旅游码头。二是推进陆路重点交通项目建设，大力推进跨省、跨县交通项目建设，形成南部省际便捷旅游线路，畅通野三关到建始县官店、花坪等地的跨县旅游线路，尽快实施金果坪乡鄢家墩至五峰县牛庄乡改造硬化升级项目，推进乡镇之间道路的改造升级。

　　开展清江库岸治理，把清江库岸治理作为清江生态文化旅游景区、景点的基础性、配套性项目来实施。加快实施乡镇集镇黑色化，同步完善垃圾处理、污水处理、防涝排洪、弱电入地等配套设施建设。有重点地推进清江岸边中心村建设，全面实施硬化、净化、绿水、亮化“四化工程”。

　　推动传统产业大聚集，建立片区发展机制。出台支持野三关工业园区企业带动周边乡镇产业发展激励方案，建立跨区域整合发展机制，打破行政区划局限，推动土地流转规模化、产业基地区域化，实现产业融合发展目标；充分利用清江两岸闲置土地招商引资，大力支持农旅融合的田园综合体、农业庄园、家庭农场建设；加大基础配套支持，从产业路、灌溉、用电、网络方面给予配套；加大对企业的金融支持，让企业做大做强，为打造清江文化旅游圈提供坚实的产业支撑。