【王牌财经观察】||热点追踪：引入外资，狼来了还是羊来了？
时间:2019-05-05来源:王牌智库 作者:acebm 点击:
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重大喜讯！《外商投资法》正式落地。
2019年3月15日，十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》。这部法律自2020年1月1日起施行，成为外商投资领域的基础性法律。
80岁的泰国正大集团资深董事长谢国民表示：“外商投资法是中国改革开放的一个新标志”。
金融大门进一步敞开
3月28日，博鳌亚洲论坛上李克强指出：“我们将持续扩大金融业对外开放。......推进债券市场对外开放，出台相关政策，为境外投资者投资和交易中国债券创造更便利的条件。”
恰恰在此之前，央行行长易纲在中国发展高层论坛2019年年会上指出，扩大金融业对外开放势在必行。
“开放”毫不客气地将成为2019年金融市场的“热搜”。
银行保险业率先提速对外开放。
3月27日，银保监会官宣批准筹建首家外资养老保险公司，由恒安标准人寿独资设立的恒安标准养老保险有限责任公司。
此外，银保监会还表示，美国安达集团增持华泰保险集团股份有限公司股份、香港友邦保险公司参与跨京津冀区域保险经营试点的申请也在近日获得批准。
债券市场也“不甘示弱”。
4月1日起，中国债券正式纳入国际三大主要指数之一的彭博巴克莱全球综合指数。摩根大通全球指数团队预计，中国债券被纳入全球三大主要固定收益基准指数将带来高达2500亿美元至3000亿美元的资金流入。
中国债券进入彭博巴克莱全球综合指数，有望迎来金融市场深化对外开放的快速发展阶段。
狼还是羊？
进一步放开金融市场，对于国内投资者与被投资者喜忧参半。
喜的是，金融业进一步对外开放倒逼国内金融市场规范化。
目前，我国金融市场受到严厉的监管，进入门槛高，因此国有金融占据了主导地位，既降低了市场竞争，又使国家政策源源不断的进入国有占主导的金融业，形成金融业“马太效应”。这种国有占主导的金融业是权力的资源配置，不是市场的资源配置，这样不仅会扭曲价格，降低市场的竞争性，还会为权力寻租提供了一个平台，就像一个“潘多拉魔盒”。
另一方面，伴随着互联网技术的飞速发展，金融业高门槛导致非正规金融“野蛮生长”，例如P2P、租金贷、比特币，这些都助长了一夜暴富的财富观。
因此，外资作为金融市场的“鲶鱼”，一方面有利于增强我国金融市场的竞争性，另一方面可以为我国经济高质量发展提供更多的资金，为国内资金需求者提供一条“洋气”的融资渠道。
忧的是，扩大金融业对外开放，对于境内企业来说无疑是增加了竞争对手。
相对于欧美市场，国内金融市场发展不足，比如政策不完善、价格机制相对缺失、国有占主导的金融市场格局。面对外资，国内中小金融机构的发展空间将被挤压。
面对竞争，打铁还需自身硬。
全盘布局：金融风险防范体系
乔布斯说：“不要等到一艘船从舱顶开始漏水的时候，你才知道已经沉了。”
面对金融业对外开放，国有企业应主动迎上：混改。
在博鳌亚洲论坛上，国资委主任肖亚庆用三个“一定”表达了对混改的坚定信心，他认为混改一定要深化，一定要扩大，一定要继续走下去。
金融业开放不是金融风险产生的根源，但有可能会提高金融风险发生的概率，同时提高风险防范的复杂性。
因此，完善金融风险防控体系成为我国金融市场健康发展的必要步伐。可概括为，一是统筹，即国务院金融稳定发展委员会加强统筹协调作用；二是支柱，形成货币政策和财政政策双支柱调控框架；三是健全，健全金融市场的预警机制、价格形成机制、处置机制。
防范金融风险，科技手段来助力！
目前，我国多个地区已经开始探索运用科技手段来防范金融风险，例如北京市地方金融监督管理局介绍了其最新的一项创新成果“北京金融风控驾驶舱”。该创新成果是由北京市地方金融监督管理局和蚂蚁金服合作开发，它可以实时观测北京的类金融机构的合规性，同时还可以重点监控高风险领域。
金融风险防范之路漫漫，吾将上下而求索。
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